新寧縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)新寧縣垃圾無(wú)害化處理工程衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)村民房屋搬遷實(shí)施辦法的通知
新政辦發(fā)〔2013〕54號(hào)
XNDR-2013-01011
萬(wàn)塘鄉(xiāng)人民政府,縣直相關(guān)部門:
《新寧縣垃圾無(wú)害化處理工程衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)村民房屋搬遷實(shí)施辦法》,經(jīng)2013年5月17日縣政府第5次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2013年5月22日
新寧縣垃圾無(wú)害化處理工程衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)村民房屋搬遷實(shí)施辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和湖南省環(huán)境保護(hù)廳(湘環(huán)評(píng)[2009]43號(hào))文件的要求,參照《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))規(guī)定,并結(jié)合垃圾無(wú)害化處理工程衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)搬遷安置的實(shí)際情況,制定本辦法。
第一條 搬遷范圍
根據(jù)《關(guān)于新寧縣垃圾無(wú)害化處理工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(湘環(huán)評(píng)[2009]43號(hào))文件,填埋場(chǎng)場(chǎng)界以外500米設(shè)為項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離,衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的房屋及其它建(構(gòu))筑物為本次搬遷范圍。
第二條 搬遷主體
新寧縣城市管理行政執(zhí)法局為搬遷業(yè)主,新寧縣人民政府房屋征收管理辦公室受國(guó)土局委托從事房屋搬遷補(bǔ)償安置的事務(wù)性(技術(shù))工作,萬(wàn)塘鄉(xiāng)人民政府為搬遷補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)工作責(zé)任主體。
第三條 搬遷安置方式
本次搬遷安置方式采取“分散遷建安置”。
第四條 搬遷原則
統(tǒng)一組織、依法簽約、限期搬遷、逐步實(shí)施,修建新房必須拆除舊房,不搬遷不補(bǔ)償。
第五條 搬遷補(bǔ)償安置依據(jù)
參照《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 搬遷期限
根據(jù)該項(xiàng)目的特殊性,在2016年12月31日前必須搬遷完畢。
第七條 驗(yàn)證評(píng)估
(一)被搬遷房屋所有權(quán)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi),持土地使用證或其他合法有效證件到征收部門辦理搬遷登記手續(xù)。房屋搬遷補(bǔ)償以集體土地使用證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者其他合法有效證件確認(rèn)的房屋占地面積、建筑面積、使用性質(zhì)、建筑年限為依據(jù)。簽訂了《房屋搬遷與補(bǔ)償安置協(xié)議》的,按照協(xié)議約定的內(nèi)容進(jìn)行。
(二)房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)由具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)定。房屋建筑面積按照建設(shè)部門頒布的有關(guān)規(guī)定核定。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,可在得知評(píng)估結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)以書面形式申請(qǐng)復(fù)核。評(píng)估機(jī)構(gòu)收到書面申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)予以復(fù)評(píng)(搬遷房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表一)。
第八條 搬遷安置辦法
(一)在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下,被搬遷人自行尋找宅基地安置,每一戶宅基地用地面積使用耕地不超過(guò)130㎡,使用荒山荒地不超過(guò)210㎡,使用其他土地不超過(guò)180㎡,由國(guó)土部門統(tǒng)一安排建房指標(biāo),被搬遷人在12個(gè)月內(nèi)自行建房。超過(guò)過(guò)渡期限的,不再支付過(guò)渡費(fèi)。被搬遷人自行找不到宅基地的,在符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的前提下,由搬遷人在該村范圍內(nèi)協(xié)調(diào)集中選擇一塊土地,按安置地地類(使用耕地每戶128㎡、使用其他土地每戶150㎡)統(tǒng)一規(guī)劃。集中選址的按合法正房底層占地面積以地?fù)Q地,超過(guò)或不足互換面積部分參照征地拆遷價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)互補(bǔ)差價(jià);自行尋找安置地的按合法正房底層占地面積參照征地拆遷價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
(二)在該次搬遷安置中,本辦法發(fā)布之日前搬遷戶中已分戶或達(dá)到法律分戶條件(未參與本村責(zé)任制承包的掛靠戶、寄搭戶不在此例)、確因住房緊張需另行建房的,待符合集中選址的搬遷戶安置后,由建房屋戶主寫出申請(qǐng),經(jīng)審批合格者,可在集中選址剩余建設(shè)用地中購(gòu)買一處宅基地建房。每一搬遷戶最多只能購(gòu)買一處宅基地,相關(guān)報(bào)建審批費(fèi)用、建設(shè)用地成本費(fèi)用等由建房戶自理。其他符合條件的可自行尋找宅基地按正常程序?qū)徟ǚ俊?/span>
第九條 搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)見(jiàn)附表一,房屋補(bǔ)償見(jiàn)附表二,房屋裝修及其他附屬設(shè)施的補(bǔ)償見(jiàn)附表四,遷墳和埋電桿、拉線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表六;分散遷建安置土地、水、電、路、超深基礎(chǔ)等補(bǔ)償見(jiàn)附表三。
被搬遷房屋由征收部門組織拆除,房屋殘值已包含在補(bǔ)償費(fèi)用之內(nèi),不再另行補(bǔ)償。
第十條 采取“分散遷建安置”的必須符合以下條件:
(一)被搬遷人是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,或者是本村村民;
(二)被搬遷房屋屬于住宅,且被搬遷人在農(nóng)村集體所有土地上只有一處住宅;
(三)被搬遷人在農(nóng)村集體土地上有兩處以上(含兩處)住宅,且同時(shí)被全部搬遷的,只能按其中一處實(shí)行分散遷建安置,另外幾處只支付房屋補(bǔ)償費(fèi);
(四)被搬遷人有兩處(含兩處)以上合法房屋,其中一處被搬遷,他處房屋已達(dá)到規(guī)定用地面積的,只支付搬遷房屋補(bǔ)償費(fèi),不予遷建安置。
第十一條 搬遷下列建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償:
(一)違法建筑物;
(二)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;
(三)在擬搬遷房屋公告發(fā)布后裝修、改建、擴(kuò)建的;
(四)搬遷未到期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物,酌情補(bǔ)償,不予安置。
第十二條 搬遷產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋,爭(zhēng)議當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)宅基地及房屋和地上附屬物的確權(quán),在確權(quán)期間不影響房屋的搬遷工作。
第十三條 搬家費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
搬遷房屋搬家費(fèi),按合法正房建筑面積計(jì)算(標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表五),最多只計(jì)付二次搬家費(fèi)。
搬遷房屋過(guò)渡費(fèi),按合法正房建筑面積計(jì)算(標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表五),過(guò)渡期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
第十四條 獎(jiǎng)罰措施
被搬遷人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋搬遷安置協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬遷驗(yàn)收合格的,按合法正房建筑面積給予200元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)。
被搬遷人必須按簽訂《房屋搬遷與補(bǔ)償安置協(xié)議》的約定拆除舊房。不按約定拆除舊房的,依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的不享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第十五條 付款方式
搬遷房屋補(bǔ)償費(fèi),在簽訂《房屋搬遷與補(bǔ)償安置協(xié)議》后憑本人建房申請(qǐng)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)的50%,修好第一層安置房后支付房屋補(bǔ)償費(fèi)的20%,搬遷房屋拆遷驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清余款。
第十六條 附則
(一)由搬遷人協(xié)調(diào)集中選擇一塊土地安置的選址方法,按先簽協(xié)議和先寫建房申請(qǐng)、先選址的原則執(zhí)行,在同一天申請(qǐng)建房的,采取抽簽(先簽協(xié)議的先抽簽)的方式確定宅基地位置。
(二)本實(shí)施辦法只適用于本次新寧縣垃圾無(wú)害化處理工程衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)村民房屋搬遷。
附表一
搬遷房屋結(jié)構(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
房屋 類別
|
主 要 特 征
|
|
鋼
混
結(jié)
構(gòu)
|
二層以上建筑物,樁基礎(chǔ)或整板基礎(chǔ),承重部分全部為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆樓面、屋面、樓梯、天溝、層高3m,屋面上部應(yīng)有架空隔熱層(包括平頂、青瓦型),24cm眠墻,廚房、洗漱間、廁所等設(shè)施齊全,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
|
磚
混
|
一
級(jí)
|
二層以上建筑物,24cm眠墻,標(biāo)準(zhǔn)梁柱、層層串梁,現(xiàn)澆或預(yù)制樓梯踏步,預(yù)制空心板樓面,預(yù)制空心板或鋼絲網(wǎng)砼防水屋面,屋面上應(yīng)有架空隔熱層(包括平頂、青瓦型),現(xiàn)澆天溝排水,挑陽(yáng)臺(tái),層高3米,屋面隔熱層0.5米以上,室內(nèi)為水泥地面,廚房、洗漱間、廁所等設(shè)施齊全,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
二
級(jí)
|
二層以上建筑物,部分24厘米眠墻或空心墻,預(yù)制空心板樓面,青瓦屋面,挑陽(yáng)臺(tái),層高3米,水泥地面,廚房、洗漱間、廁所等設(shè)施齊全,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
|
三
級(jí)
|
二層以上建筑物,部分24厘米眠墻或空心墻,預(yù)制或小板樓面,青瓦屋面,有柱檐廊,層高3米,水泥地面,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
|
磚
木
|
一
級(jí)
|
磚石基礎(chǔ),24cm眠墻,青瓦屋面,嵌槽木樓面,白灰泥條平頂,屋面四周水泥磚砌排水明溝或暗溝,前后徑墻3m以上,水泥地面,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
純木結(jié)構(gòu)
|
標(biāo)準(zhǔn)磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度0.5米以上,木樁屋梁,木板墻或卡磚墻,瓦屋面,前后檐口高度2.8米以上,油漆木制門窗,水電進(jìn)戶(含室內(nèi)管線),三合土地面或水泥地面。
|
|
二
級(jí)
|
磚石基礎(chǔ),木屋架墻,部分24cm眠墻或空心墻,木架青瓦屋面,木制樓面,木制平頂,前后徑墻3m以上,水泥地面;室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
|
三
級(jí)
|
磚石基礎(chǔ),木屋架墻;空心墻,木架青瓦屋面,木制樓面,前后徑墻3m以上,水泥地面,室內(nèi)外水、電設(shè)施齊全。
|
|
土木類
|
土磚、土筑或節(jié)磚墻,青瓦屋面,前后徑墻3m以上,水泥地面,水、電設(shè)施齊全。
|
|
偏屋類
|
土磚、土筑或節(jié)磚墻,其中一面借墻(無(wú)獨(dú)立山墻)瓦屋頂,檐口高度在2.2米以下。
|
|
雜屋類
|
土磚、土筑或節(jié)磚墻,青瓦或石棉瓦屋面,檐口高度在1.8米以下。
|
說(shuō)明:1、上述房屋主要特征中的子項(xiàng)目,如有增減,按有關(guān)規(guī)定增減補(bǔ)償;層高在上述標(biāo)準(zhǔn)增減10cm以內(nèi)的,不增加或減少補(bǔ)償;層高增加或減少超過(guò)10cm以上的,每增減10cm,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增減1%。
2、飼養(yǎng)欄舍按照上表確定建筑類別和等級(jí),不符合上表類別等級(jí)的,按雜屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)償。
3、各類房屋都應(yīng)具備木制門窗,超出標(biāo)準(zhǔn)按附表四補(bǔ)償。
附表二
搬遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(遷建安置)
房屋類別
|
分散自建安置
|
||
房屋補(bǔ)償單價(jià)
(元/㎡)
|
獎(jiǎng)勵(lì)
(元/㎡)
|
||
鋼混
|
770
|
200
|
|
磚混
|
一級(jí)
|
600
|
200
|
二級(jí)
|
560
|
200
|
|
三級(jí)
|
520
|
200
|
|
磚木
|
一級(jí)
|
470
|
200
|
純木
|
450
|
200
|
|
二級(jí)
|
420
|
200
|
|
三級(jí)
|
400
|
200
|
|
土木(正房)
|
360
|
200
|
|
偏屋
|
300
|
|
|
雜屋
|
220
|
|
|
說(shuō)明
|
實(shí)行分散自建安置方式的,其安置地自行建設(shè),安置地基礎(chǔ)補(bǔ)助按其正房底層建筑占地面積390元/㎡給予補(bǔ)償(包括土地、基礎(chǔ)、水、電、道路等費(fèi)用)。獎(jiǎng)勵(lì)包括按期簽協(xié)議獎(jiǎng)并按期搬遷獎(jiǎng)200元/㎡。
|
附表三
分散遷建安置土地、水、電、路、超深
基礎(chǔ)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
名 稱
|
補(bǔ)償金額(元/㎡)
|
備 注
|
宅基地調(diào)換補(bǔ)償
|
60
|
系一次性包干補(bǔ)償
|
水、電源
|
60
|
同上
|
道路
|
35
|
同上
|
超深基礎(chǔ)
|
140
|
同上
|
場(chǎng)地平整
|
60
|
同上
|
報(bào)建報(bào)批
|
35
|
同上
|
說(shuō)明:1、按合法正房底層占地面積計(jì)算補(bǔ)償。
2、水、電一次性包干補(bǔ)償?shù)膶?duì)象為被征收人的房屋具備水、電設(shè)備的,房屋無(wú)或缺的則不補(bǔ)償或只補(bǔ)償具備的項(xiàng)目。
3、超深基礎(chǔ)的補(bǔ)償包括地基到正負(fù)零及串梁。
附表四
房屋裝修及其他附屬設(shè)施的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)
|
名 稱
|
單位
|
補(bǔ)償單價(jià)(元)
|
備 注
|
1
|
??玻ǚ秸?/span>
|
m3
|
220
|
??不A(chǔ)按實(shí)際丈量體積的20%計(jì)算。
|
2
|
??玻ㄆs石、魚頭石)
|
m3
|
180
|
??不A(chǔ)按實(shí)際丈量體積的20%計(jì)算。
|
3
|
保坎(磚)
|
m3
|
280
|
??不A(chǔ)按實(shí)際丈量體積的20%計(jì)算。
|
4
|
復(fù)合地板
|
㎡
|
120
|
|
5
|
木地板
|
㎡
|
120
|
|
6
|
大地板磚
|
m2
|
80
|
300㎜X300㎜以上..
|
7
|
小地板磚
|
m2
|
50
|
300㎜X300㎜以下(含300㎜X300㎜)
|
8
|
面磚
|
m2
|
50
|
|
9
|
水磨石
|
m2
|
50
|
|
10
|
馬賽克
|
m2
|
50
|
|
11
|
24眠墻
|
㎡
|
70
|
|
12
|
24斗墻
|
㎡
|
50
|
|
13
|
18墻
|
㎡
|
40
|
|
14
|
土磚墻
|
㎡
|
30
|
|
15
|
水泥坪
|
m3
|
300
|
|
16
|
磚石水渠
|
m3
|
120
|
|
17
|
水池
|
m3
|
150
|
|
18
|
水井(¢1.8米以上)
|
口
|
|
按現(xiàn)行建筑定額造價(jià)的 50%—70%補(bǔ)償,廢棄不用的不予補(bǔ)償。
|
19
|
水井(¢1.8米以下)
|
口
|
2500
|
以深度8米為單位,每超1米增加300元,廢棄不用的不予補(bǔ)償。
|
20
|
水管(水井)
|
m
|
2.5
|
|
21
|
電線(水井)
|
m
|
2.5
|
|
22
|
固定灶臺(tái)
|
組
|
120
|
|
23
|
無(wú)油煙灶
|
套
|
800
|
|
24
|
簡(jiǎn)易防盜門
|
㎡
|
120
|
|
25
|
高檔防盜門
|
扇
|
800
|
|
26
|
普通防盜網(wǎng)
|
㎡
|
80
|
|
27
|
不銹鋼防盜網(wǎng)
|
㎡
|
130
|
|
28
|
空調(diào)移機(jī)(立)
|
臺(tái)
|
200
|
分體機(jī)
|
29
|
空調(diào)移機(jī)(掛)
|
臺(tái)
|
150
|
分體機(jī)
|
30
|
熱水器移裝
|
臺(tái)
|
150
|
|
31
|
墻體內(nèi)木衣柜
|
㎡
|
100
|
|
32
|
水泥電桿(8m以上)
|
根
|
800
|
含配件
|
33
|
水泥電桿(8m以下)
|
根
|
400
|
含配件
|
34
|
水泥電桿(5m以上)
|
根
|
200
|
含配件
|
35
|
鋁合金卷閘門
|
㎡
|
100
|
|
36
|
鋁合金門窗
|
㎡
|
120
|
|
37
|
沼氣池
|
m3
|
300
|
|
38
|
寬帶網(wǎng)移裝
|
臺(tái)
|
200
|
|
39
|
有線電視
|
戶
|
200
|
|
40
|
電話
|
臺(tái)
|
100
|
|
41
|
木扶手
|
m
|
160
|
|
42
|
不銹鋼扶手
|
m
|
120
|
|
43
|
鐵扶手
|
m
|
80
|
|
44
|
浴缸
|
個(gè)
|
300
|
|
45
|
座便器
|
個(gè)
|
150
|
|
46
|
陶瓷洗臉盆
|
個(gè)
|
100
|
|
47
|
吊燈
|
組
|
70
|
普通型(三盞)
|
48
|
吊燈
|
組
|
100
|
三盞以上
|
50
|
硫璃瓦
|
㎡
|
120
|
造型加200元
|
51
|
大包門
|
扇
|
600
|
門及框均包
|
52
|
小包門
|
扇
|
500
|
|
53
|
大包窗
|
扇
|
200
|
窗及框均包
|
54
|
小包窗
|
扇
|
150
|
|
55
|
普通吊頂
|
㎡
|
50
|
|
56
|
吊頂造型
|
㎡
|
150
|
含龍骨架及油漆
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57
|
鋁塑板吊頂
|
㎡
|
100
|
|
58
|
扣板及簡(jiǎn)易吊頂
|
㎡
|
40
|
|
59
|
組合柜
|
㎡
|
120~150
|
能搬走的不予補(bǔ)償
|
60
|
大灶
|
個(gè)
|
100
|
|
61
|
熱水灶
|
個(gè)
|
800
|
|
62
|
不銹鋼防盜窗
|
㎡
|
100
|
|
63
|
廚房墻柜
|
㎡
|
80
|
|
64
|
不銹鋼水塔
|
座
|
300
|
|
65
|
塑鋼門
|
扇
|
300
|
能搬走的不予補(bǔ)償
|
66
|
水泥涵管(∮300)
|
米
|
50
|
|
67
|
水泥涵管(∮400)
|
米
|
60
|
|
68
|
水泥涵管(∮500)
|
米
|
70
|
|
69
|
水泥涵管(∮600)
|
米
|
80
|
|
70
|
陶瓷葫蘆
|
個(gè)
|
8
|
|
71
|
水泥四方花板
|
塊
|
8
|
|
72
|
紅薯窖
|
個(gè)
|
400
|
|
說(shuō)明:
1、凡屬非固定性生產(chǎn)或生活的爐灶、裝配或水池、非固定豬(牛)槽,活動(dòng)水泥板,谷倉(cāng)等均不予補(bǔ)償。
2、房屋的屋檐滴水明溝,進(jìn)屋的踏步、上樓的樓梯等均為房屋的必要配套設(shè)施,已包括在房屋的補(bǔ)償單價(jià)中,不再另行補(bǔ)償。
3、表中未列入項(xiàng)目,原則上按現(xiàn)行建筑定額直接費(fèi)的50%—70%予以補(bǔ)償。
4、已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施不予補(bǔ)償。
附表五
搬家、過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
類 別
|
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
|
備 注
|
搬家費(fèi)
|
8.5元/㎡次
|
按合法正房建筑面積計(jì)算
|
過(guò)渡費(fèi)
|
3.5元/㎡月
|
按合法正房建筑面積計(jì)算
|
附表六
遷墳和埋電桿、拉線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
類 別
|
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
|
備 注
|
無(wú)棺木只遷骸骨
|
1280元
|
1、已公告遷墳期限,逾期不遷的,由用地方處理,不再補(bǔ)償;由用地方遷移的,不予補(bǔ)償。2、埋電桿、拉線補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償費(fèi)。
|
土筑墳
|
2550元/座
|
|
磚墳、石墳
|
4250元/座
|
|
埋電桿
|
260元/根
|
|
拉線
|
170元/根
|
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